2023年，我國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到47.1億噸，創(chuàng)歷史新高。與2014年相比，原煤產(chǎn)量增加了8.4億噸，增長(zhǎng)21.7%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降了63%。
“‘47.1億噸’這一數(shù)字反映了我國(guó)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和強(qiáng)大生產(chǎn)能力。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、北方工業(yè)大學(xué)科研院院長(zhǎng)李全明說(shuō)。
“可喜的是，目前穩(wěn)定的產(chǎn)量供應(yīng)，是在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能置換、產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，安全環(huán)保、綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展之下取得的。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長(zhǎng)姜耀東說(shuō)。
自2014年“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出以來(lái)，隨著煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，煤炭供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，煤炭供給質(zhì)量顯著提升，煤炭清潔高效利用邁出堅(jiān)實(shí)步伐。作為我國(guó)能源安全的“壓艙石”，煤炭工業(yè)彰顯出支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大定力。
供給保障能力顯著提升
2012年，煤炭行業(yè)告別“黃金十年”。儲(chǔ)煤場(chǎng)再也不是空蕩蕩的模樣，堆得滿滿的煤場(chǎng)從側(cè)面印證了行業(yè)的蕭條。2012年至2016年，煤炭市場(chǎng)低迷不振，在“黃金十年”后呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)虧損的巨大反差。
我國(guó)能源資源稟賦決定了煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的主體地位。實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能理性回歸，嚴(yán)控能源增量、優(yōu)化存量，提升能源供給質(zhì)量和效率，不僅迫在眉睫，而且意義重大。
2016年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，在控制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、退出過(guò)剩產(chǎn)能、鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、治理超能力生產(chǎn)等方面打出“組合拳”。
從“總量性”去產(chǎn)能到結(jié)構(gòu)性“優(yōu)產(chǎn)能”，2016年及此后的幾年間，我國(guó)累計(jì)退出煤礦5600處，退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸/年以上，分流安置職工100萬(wàn)人，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重供大于求向供需動(dòng)態(tài)平衡的轉(zhuǎn)變，為能源安全穩(wěn)定供給打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此后，煤炭供需平衡、價(jià)格穩(wěn)定，煤炭行業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。煤炭地質(zhì)勘查穩(wěn)步推進(jìn)，新發(fā)現(xiàn)了一批大型整裝煤田和礦產(chǎn)地；一大批現(xiàn)代化煤礦和智能化煤礦加快建設(shè)，先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提高；煤炭國(guó)內(nèi)自給率始終保持在92%以上，守住了工業(yè)和民生用能底線。
翻天覆地的變化不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，也體現(xiàn)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化上。煤炭生產(chǎn)中心向資源稟賦好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地區(qū)和企業(yè)集中，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆四省份原煤產(chǎn)量占全國(guó)的八成左右。
2023年，國(guó)家能源集團(tuán)自產(chǎn)煤量、商品煤銷售量等9項(xiàng)指標(biāo)打破歷史紀(jì)錄，煤炭總銷量8.3億噸，全年發(fā)電總量首次突破1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，供熱總量達(dá)5.33億吉焦。這意味著，在我國(guó)，每6噸商品煤中1噸多煤，每7千瓦時(shí)電中約1千瓦時(shí)電，每8吉焦供熱量中約1吉焦，都來(lái)自該集團(tuán)。
國(guó)家能源集團(tuán)朔黃鐵路成功開(kāi)行3萬(wàn)噸級(jí)重載列車
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，包括國(guó)家能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、山東能源集團(tuán)在內(nèi)的17家煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員、副秘書(shū)長(zhǎng)張宏認(rèn)為，煤炭作為基礎(chǔ)能源的作用逐漸減弱，但在非常時(shí)期發(fā)揮應(yīng)急、調(diào)峰、兜底保障作用越來(lái)越突出，“目前，年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的85%以上，煤炭供應(yīng)能力在持續(xù)增強(qiáng)”。
“從推進(jìn)能源供給革命來(lái)看，煤炭供應(yīng)的彈性和韌性增強(qiáng)，煤炭兜底保障作用進(jìn)一步彰顯。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)李延江說(shuō)。
今年4月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2027年，有序核準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)能儲(chǔ)備煤礦項(xiàng)目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲(chǔ)備。這意味著我國(guó)產(chǎn)能管理體系更加完善，煤炭供給彈性更強(qiáng)。
在山東能源集團(tuán)兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園里，通過(guò)鐵路從產(chǎn)煤區(qū)運(yùn)來(lái)的煤炭在這里儲(chǔ)備以后，將通過(guò)公路、水運(yùn)送往周邊的電廠和耗煤企業(yè)。這里具備50萬(wàn)噸儲(chǔ)煤能力，當(dāng)附近有能源缺口時(shí)可以調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備煤炭。目前，這里已建成5個(gè)千噸級(jí)泊位、23.4公里的鐵路專用線，年貨物吞吐量可達(dá)3200萬(wàn)噸。
5月12日，隨著32172次貨物列車從玉皇廟線路所通過(guò)進(jìn)入閆玉聯(lián)絡(luò)線，標(biāo)志著浩吉鐵路閆玉聯(lián)絡(luò)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，浩吉、包西鐵路兩大煤運(yùn)通道順利實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
近年來(lái)，煤炭鐵路通道和集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭鐵路直達(dá)和鐵水聯(lián)運(yùn)能力持續(xù)提升。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭27.5億噸以上，同比增長(zhǎng)2.6％。
“北部地區(qū)我們利用大秦線、神朔黃線、瓦日線等鐵路線，將煤炭運(yùn)輸至秦皇島港、唐山港、黃驊港等港口，再由水路通道運(yùn)輸至東南沿海各港口；中部地區(qū)我們利用包西線、浩吉線等鐵路線，將煤炭從內(nèi)蒙古西部一直運(yùn)到江西吉安。”全國(guó)政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)說(shuō)，目前，我國(guó)煤炭鐵路運(yùn)輸格局已基本形成，比較科學(xué)合理。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
百米井下，采煤機(jī)刀頭飛旋，有條不紊地截割煤墻；全自動(dòng)機(jī)械手臂靈活地將待檢煤樣搬運(yùn)封裝，質(zhì)檢儀器很快分析出煤質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)；全自動(dòng)托輥生產(chǎn)線上，數(shù)米長(zhǎng)的鋼管不到3分鐘就可以變?yōu)橐?guī)格統(tǒng)一的成品托輥……在陜煤集團(tuán)黃陵礦業(yè)公司，類似的智能化、無(wú)人化生產(chǎn)場(chǎng)景正在顛覆人們對(duì)煤礦的固有認(rèn)知。
過(guò)去10年間，煤炭行業(yè)瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深度調(diào)整煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局，加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能，現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，截至2023年底，全國(guó)煤礦數(shù)量減少至4300處左右，年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國(guó)的85%以上。
“原來(lái)1萬(wàn)多處煤礦一年生產(chǎn)30多億噸煤，現(xiàn)在4000多處煤礦就能生產(chǎn)40多億噸煤。”張宏說(shuō)。
“隨著煤炭開(kāi)發(fā)布局的深度調(diào)整，煤炭生產(chǎn)集中度持續(xù)提升，煤炭產(chǎn)業(yè)布局不斷向西部轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)重心加速向山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆地區(qū)集中。”李延江說(shuō)。
我國(guó)多處大型露天煤礦投用無(wú)人駕駛卡車
“我們堅(jiān)持全國(guó)煤炭產(chǎn)能‘一本賬’管理，建立健全有利于先進(jìn)產(chǎn)能煤炭項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮多種增產(chǎn)擴(kuò)能手段優(yōu)勢(shì)，支持重點(diǎn)產(chǎn)煤省份煤礦和承擔(dān)產(chǎn)能接續(xù)任務(wù)的煤礦增加先進(jìn)產(chǎn)能。”國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)劉濤說(shuō)。
“山西地下采煤工作面全部實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化，54%的煤炭產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)智能化開(kāi)采，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到80%以上，吸引了包括華為煤礦軍團(tuán)在內(nèi)的一大批煤礦智能化企業(yè)落戶山西。”山西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)吳偉在近日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上透露。
從“點(diǎn)亮全國(guó)一半的燈”到“不讓國(guó)家為煤發(fā)愁”，作為全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)，山西已累計(jì)建成118處智能化煤礦，布局了30處綠色開(kāi)采煤礦。
“通過(guò)升級(jí)智能生產(chǎn)系統(tǒng)，我們的綜采工作面自動(dòng)化率達(dá)90%以上，單班作業(yè)人數(shù)降至5人以內(nèi)，人均效率提升近20%。”冀中股份有限公司段王煤業(yè)友眾礦機(jī)運(yùn)科科長(zhǎng)吳亞雷說(shuō)。
在中煤西北公司伊化礦業(yè)公司30207智能化采煤工作面，作業(yè)人數(shù)已由15人降至5人，人均采煤工效提高了30%。該公司井下主運(yùn)輸系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、主提升系統(tǒng)等減少固定崗位人員51人。
在露天煤礦領(lǐng)域，國(guó)家能源集團(tuán)12處露天煤礦300臺(tái)卡車具備無(wú)人駕駛功能，累計(jì)運(yùn)行34萬(wàn)車次，運(yùn)輸里程170萬(wàn)公里，運(yùn)輸方量2211萬(wàn)立方米，平均運(yùn)行效率達(dá)有人駕駛的81.5%。
自2020年八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，各地、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)將智能化建設(shè)擺上重要日程，煤礦智能化建設(shè)取得扎實(shí)成效。
截至目前，我國(guó)已建成國(guó)家級(jí)示范煤礦近60處、省級(jí)（央企級(jí)）示范煤礦200余處，逐步形成不同區(qū)域、不同建設(shè)條件的智能化建設(shè)模式。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2024年4月底，全國(guó)累計(jì)建成智能化采煤工作面1922個(gè)，智能化掘進(jìn)工作面2154個(gè)。巡檢、噴漿、鉆錨、滅火、救援等共計(jì)31種煤礦機(jī)器人在煤礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用。煤炭的供應(yīng)保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用提速
“能源供給革命的關(guān)鍵在于構(gòu)建清潔低碳新體系，必須立足現(xiàn)實(shí)優(yōu)存量，推進(jìn)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用。”中國(guó)工程院院士、原副院長(zhǎng)杜祥琬說(shuō)。
“近年來(lái)，煤炭行業(yè)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，依托充填開(kāi)采、保水開(kāi)采等煤炭清潔開(kāi)采技術(shù)，通過(guò)全面開(kāi)展燃煤電廠超低排放改造，煤炭清潔開(kāi)采、高效集約利用水平大幅提升。”李延江說(shuō)。
來(lái)自中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)大型煤炭企業(yè)原煤入洗率為69.0%，礦井水綜合利用率、煤矸石綜合利用處置率、土地復(fù)墾率分別為74.6%、73.6%、57.9%；原煤生產(chǎn)綜合能耗9千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，比2014年下降了26.8%；煤電裝機(jī)超低排放改造超過(guò)10.3億千瓦，每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.2%。
黨的十八大以來(lái)，煤炭行業(yè)持續(xù)推進(jìn)清潔高效利用，其中燃煤發(fā)電和現(xiàn)代煤化工的表現(xiàn)尤為亮眼。
“與傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)組相比，我們的熱效率可以高出2%至3%，二氧化碳排放量可以降低6%左右。同時(shí)，我們的煤耗更低，一般機(jī)組煤耗在每千瓦時(shí)300克，我們的煤耗平均控制在每千瓦時(shí)265克。”淮河能源電力集團(tuán)潘集電廠發(fā)電管理部值長(zhǎng)凌霄說(shuō)。
“超超臨界發(fā)電技術(shù)應(yīng)用，為發(fā)電煤耗打開(kāi)下降空間。在降低發(fā)電煤耗的同時(shí)，將固體煤炭轉(zhuǎn)為液化、氣化使用具有變革性意義。”中國(guó)工程院院士、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）原校長(zhǎng)葛世榮說(shuō)。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)指出，我國(guó)已在煤制油氣、低階煤分質(zhì)利用等煤炭深加工產(chǎn)業(yè)化示范方面取得積極進(jìn)展?！赌茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》提出，要適度推進(jìn)煤炭向深加工方向轉(zhuǎn)變，探索清潔高效的現(xiàn)代煤化工發(fā)展新途徑，適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)代煤化工基地規(guī)劃布局，提高石油替代應(yīng)急保障能力。
今年3月，全球首個(gè)應(yīng)用二代技術(shù)直接液化煤制油項(xiàng)目——國(guó)家能源集團(tuán)新疆哈密能源化工有限公司煤制油項(xiàng)目在新疆開(kāi)建。
“該項(xiàng)目是我國(guó)目前技術(shù)最先進(jìn)、規(guī)模最大的煤制油項(xiàng)目。相比間接液化，直接液化的難度更大。”中國(guó)工程院院士袁亮說(shuō)。
油、蠟、化工原料、衣服、箱包、飯盒、水杯……陳列在國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司煤制油分公司產(chǎn)品展覽室里的這些產(chǎn)品無(wú)一例外，都是煤炭的“分身”。當(dāng)煤炭進(jìn)入宛如“魔法工廠”的煤制油生產(chǎn)系統(tǒng)后，衍生出的柴油、液化氣、費(fèi)托蠟等產(chǎn)品，讓煤炭的身價(jià)提高了7倍。
現(xiàn)代煤化工技術(shù)猶如點(diǎn)煤成金的“魔法棒”，讓煤炭變換出萬(wàn)千形態(tài)的同時(shí)，釋放出越來(lái)越多的紅利。
伴隨著朝陽(yáng)升起，一排排光伏板連成片，正在源源不斷地汲取能源，“藍(lán)色海洋”與不遠(yuǎn)處的青山綠水相映生輝?；春幽茉纯毓杉瘓F(tuán)丁集礦光伏項(xiàng)目是安徽省淮南市在建最大的水面光伏項(xiàng)目，也是該集團(tuán)首個(gè)水面光伏+采煤沉陷區(qū)治理一體化的示范項(xiàng)目。
近年來(lái)，越來(lái)越多的產(chǎn)煤省份和煤炭企業(yè)在做優(yōu)做強(qiáng)煤炭主業(yè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始探索布局新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
山西通過(guò)綜合改革試點(diǎn)，努力在提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式等方面做文章，推動(dòng)煤炭大省向綜合能源大省轉(zhuǎn)變。
“山西的資源和地域決定了在新能源體系中，風(fēng)電、光伏是主體，抽水蓄能是重要支撐。”山西省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“在風(fēng)電光伏方面，山西規(guī)劃建設(shè)晉北風(fēng)光火儲(chǔ)一體化基地、忻朔多能互補(bǔ)綜合能源基地、晉西沿黃百里風(fēng)光基地、晉東‘新能源+’融合發(fā)展基地、晉南源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范基地；優(yōu)化推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開(kāi)發(fā)，推動(dòng)新能源在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。”
來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)6月4日三版 原標(biāo)題《煤炭供給——動(dòng)力澎湃 韌性十足》
